撰文: 香港01記者
2017-10-25 14:57
  • 在今日(25日)舉行的十九屆一中全會上,中共新一屆政治局和常委會產生。習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際和韓正七人成為中共第十九屆政治局常委,將領導未來5年中國發展進程。

  • 如無意外,新晉的5名政治局常委職位將分别是栗戰書任中國全國人大委員長,汪洋擔任中國全國政協主席,王滬寧擔任中央書記處書記主管黨務和意識形態工作,韓正任中國國務院常務副總理。

  • 如何認識這樣的常委名單?在習時代及其個人執政的第二個五年任期, 中共常委需要具備一些新的特質。

中共十九大閉幕,新一屆政治局常委產生。(新華社)

十九屆常委名單公布後,外界或者留有不少疑問:栗戰書為何能憑借中辦主任的身份一躍成為全國人大委員長?一直從事經濟、外交事務的汪洋在執掌政協的過程中有何優勢?有「中南海首席智囊」的王滬寧為何能夠躋身常委?趙樂際能否接過黨鞭的使命?作為地方派系代表人物的韓正,能夠接受重擔嗎? 

十九大開幕式上,習近平以一篇報告正式開啟習時代及其個人執政的第二個五年任期,報告對中國社會面臨主要矛盾也做出了重大修正,做出「中國特色社會主義進入新時代」的重大判斷,「習思想」亦進入黨章。適應新時代和應對主要矛盾的變化,傳導到十九大高層人事方面,新時代的中共常委需要具備一些新的特質。 

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栗戰書被視為下任中央港澳工作協調小組組長大熱。(資料圖片)

栗戰書:人大委員長的理想人選

在中共不斷探索「中國特色政治體制改革」的背景下,「依法治國」將是習時代「國家治理體系和治理能力現代化」的核心目標和重要內容。全國人大作為最高國家權力機關和立法機關,在與法治有關的國家制度設計中居於重要位置,所以,由栗戰書接替張德江的人大委員長一職,也是相當合適的。

在新時代,欲實現依法治國和「第五個現代化」,需要針對人大立法進行多層面破舊立新。栗戰書具有中共黨內多崗位歷練和多方人氣,為中共黨內各「山頭」所接受,其中辦主任的經歷,更有助他在全國人大這個位置上深耕。

汪洋地方政績廣受各方認可。(資料圖片)

汪洋:政協主席,展現「改革派」形象

習近平曾說「有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦」。對於中國政協,習近平在19大報告為其定義了「團結和民主」這兩大核心任務。政協聯繫中共黨內黨外,聯繫香港澳門台灣,聯繫中國國內國外,聯繫高級知識分子,聯繫工商和各界首腦,聯繫海外華人華僑。政協「民主協商」這步走活了,民主和現代化這盤棋也就走活。

對於接替俞正聲全國政協主席一職的汪洋,從他在廣東執政開始,就得到中國社會各界以及國際方面廣泛接受,被認為是一個可以「交朋友」的中共官員。在汪洋的地方仕途中,展現出思路開放、不僵化不保守的改革派形象。而在國務院副總理任上,亦積累了充足的國際交往和國際事務經驗,讓其在和「四面八方」開展協商時候才能更加如魚得水。 

王滬寧有「中南海首席智囊」之稱。(資料圖片)

王滬寧:「意料之外情理之中」的中央書記處書記

出乎外界意料,毫無地方執政經驗的王滬寧,成為接替劉雲山文宣和中央黨校工作的人選。

十九大提出「習近平新時代中國特色社會主義思想」,新時代新思想新理論不可能一蹴而就,需要持續建設。和中國經濟領域面臨的創新難題相似,中共理論思想領域也亟待加以創新和突破,並且這些理論創新首先要用來「武裝」中共的高級官員。

普遍認為,王滬寧的政治優勢在於理論基礎,既是馬克思主義專家,又熟諳中國歷史文化傳統,還深通當代西方政治哲學和理論,而且能夠在執政黨土壤中耕耘提煉出「新時代思想理論」,又能夠將思想理論落地。過去5年,他一直伴隨在習近平的身邊,被認為是習信任的「理論智囊」,在未來習近平欲加強中共理論建設的大趨勢下,王滬寧的新職務既是意料之外,也在情理之中。

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11月11日,趙樂際履新後的首次調研去了曾發生塌方式腐敗的山西。(資料圖片)

趙樂際:中紀委書記,新「黨鞭」的挑戰

無疑,王岐山在中共反腐史上已經做出成績,後繼者别無退路,中共反腐也别無退路,反腐肅貪力度只能加強不會停步。

接任中紀委書記的趙樂際,因為曾經的中組部經歷,被認為是一位「鐵面御史」:沒有複雜的山頭門派背景,熟稔中共的組織狀況,查人辦案靈活高效,更因此熟悉中共吏治情形,熟悉習近平其人以及習管黨治黨大思路,從而在「決定中共命運的一招」上與習「親密配合」。

趙樂際要繼續在延續中共在反腐問題上的「壓倒性」態勢,政治觀察人士指,王岐山掌控中紀委的5年,幫助中共領導人習近平完成了第一屆任期內的反腐整肅行動;而趙樂際晉升中紀委書記,意味著將接替王岐山成為中共最高領導人的得力助手之一——在習近平的第二個任期內繼續肅清黨內的腐敗分子以及諸多「餘毒」。

另一方面,趙樂際還要完成王岐山遺留的任務,實現中國反腐走向「制度化」——從明年兩會開始,中國國家監察委員會制度將全面運行,中共宣稱,設立國家監察委員會的制度,將是由運動式的反腐轉為制度化反腐,而趙樂際將在其中扮演重要角色。

韓正一直任職上海。(網絡圖片)

韓正:從地方走向中央的國務院常務副總理

韓正是此次十九屆常委中,唯一一名從地方直接進入中央的中共官員。在中國經濟持續低迷下探和面臨轉型升級已成新常態的關口,接任張高麗的韓正,被認為將肩負起關鍵作用。長期執政上海積累起來的經濟治理思路和前沿的經濟實踐,成為他晉升為國務院副總理的政治優勢。

上海的經濟體量及其經濟結構的複雜性,足可媲美西方發達國家,既有「寶武鋼鐵」這樣的巨無霸國企,也有復星、綠地、萬向等影響力與實力均不俗的知名私企,兩種所有制經濟都在上海發展良好。在這樣一個超大城市擔任黨政主官長達十多年,韓正處理大體量經濟體的能力是不欠缺的,擔任常務副總理負責財政、發展改革、國土資源等領域,當屬人盡其用。